各村（社区）、企事业单位、机关各部门：
根据《2023年张家港市生活垃圾分类工作行动方案》（张委办〔2023〕25号）文件要求，现将《2023年双山香山旅游度假区生活垃圾分类工作行动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
（此件公开发布）
中共张家港双山香山旅游度假区工作委员会
2023年7月25日
2023年双山香山旅游度假区生活垃圾分类工作行动方案
为进一步推进度假区生活垃圾分类工作，按照《2023年张家港市生活垃圾分类工作行动方案》（张委办〔2023〕25号）的部署要求，结合度假区实际，制定本行动方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记bet36体育在线_bet36体育投注@：垃圾分类的重要指示、批示精神，按照市委、市政府的统一部署，与时俱进弘扬张家港精神，坚持系统谋划、统筹推进，强基础、补短板，全方位覆盖、全链条提升、全社会参与，构建与度假区发展相适应的生活垃圾分类治理体系。
二、工作目标
到2023年底，度假区“三定一督”居民小区厨余垃圾精准分出率稳定保持在35%以上，打造“无人督导”小区。厨余垃圾收处量占比稳定保持在30%以上，有害垃圾收处占比不低于0.1‰；生活垃圾回收利用率稳定保持在40%以上，生活垃圾资源化利用率稳定保持在80%以上。
三、主要任务
（一）强化投放收集配置，推进垃圾分类实施。
1.推动收集设施提档升级。提升垃圾分类源头投放设施建设标准，完善度假区各类企业的投放设施配置，优化运行模式；进一步巩固居民小区源头称重和视频监控系统成效，强化对投放点全过程智能监管，保证数据上传的稳定性及准确性。公共机构及公共场所鼓励设置可回收物细品类投放设施，加强投放引导。
2.提高垃圾分类投放质效。持续加强“三定一督”小区督导员管理，做到有效督导。开展“过时投放”专项行动，有效改善居民小区垃圾混投乱丢、垃圾包过时乱投放问题。进一步落实商场超市、餐饮店面、酒店旅馆、旅游景点、交通场站等场所分类投放管理责任人责任，通过教育告知、联动巡查、执法惩戒等方式，切实提升流动人群的分类意识和分类质效。其他场所通过组织志愿者提高分类投放准确率。
3.落实垃圾分类宣传氛围。各责任单位要聚焦文化宣传功能、强化垃圾分类意识，督促指导所辖各单位场所积极落实垃圾分类宣传氛围。积极发挥主流媒体舆论导向作用，在航运码头、小区、景区等设立生活垃圾分类宣传标志或滚动播放生活垃圾分类宣传片，加大生活垃圾分类和减量的宣传公益广告刊播力度，营造浓厚氛围。
（二）推动源头分类减量，实现垃圾精准投放。
1.提高分类投放准确率。一要突出党建引领，发挥党员领导干部走在前、作表率作用，鼓励党员参与志愿服务队伍或垃圾分类专项服务项目，协助完成垃圾分类志愿活动。二要开展形式多样的宣传培训活动。单位、社区可通过组织志愿者、发动物业等方式，针对新入职、新入户（新租客）等人员开展靶向宣教，提高群众参与率及投放准确率。三要完善激励奖惩制度。制定奖惩办法，对于积极参加垃圾分类的群众，通过实施积分兑换、实物奖励等举措，不断提高群众参与率和投放准确率。
2.落实源头减量措施。一是推动餐饮行业减量，督促食品经营者落实主体责任，并严格落实反食品浪费法有关规定，加强餐饮行业反食品浪费工作，在餐饮经营单位开展“光盘行动”，提倡节约文明用餐。餐饮堂食服务不使用不可降解一次性塑料餐具。二是推动旅游行业减量，双山岛、香山景区不使用不可降解塑料袋、不可降解一次性塑料吸管。旅游、住宿等行业严格执行不主动提供一次性用品，推动线上预定平台开展垃圾分类提醒提示。
（三）规范垃圾收运管理，加大收运监管力度。
1.优化垃圾分类运输管理。严格执行分类运输，日产日清，杜绝“先分后混、混收混运”现象，各分类生活垃圾按规范清运至可回收物分拣中心、有害垃圾贮存点、厨余垃圾处置点、生活垃圾中转站；大件垃圾、园林垃圾、建筑（装修）垃圾，按规范清运至处置场所，禁止混入居民日常生活垃圾。
2.健全分类收运监督管理机制。完善举报、奖励规则，鼓励群众参与垃圾分类收运环节的监督工作。进一步加强对收运企业的日常监督管理，就收运环节开展定期台账检查和不定期现场抽查，对收运作业进行有效监督追责，对拒不配合、混装混运、收运不规范的收运企业按照合同约定进行考核，对混装混运严重的收运企业，依法进行处罚。
（四）完善分类终端建设，提升分类处置能力。
1.规范生活垃圾收转场所。居民小区、公共机构及公共场所按规定配备垃圾分类收集车辆及归集场所，归集场所应方便后续分类运输。进一步加强生活垃圾转运站升级改造，加强渗滤液管理，加大再生资源回收利用率，提高运行水平，确保其他垃圾的转运需求。
2.健全再生资源网络体系。依托“苏周到”平台，推进“互联网+垃圾分类”预约回收模式，建立专职可回收物及大件垃圾上门收集队伍，配备专业车辆，对照《张家港市生活垃圾低附加值可回收物指导目录》、《张家港市低值可回收物回收处理服务补贴办法》，推动低值可回收物回收补助政策发挥实效，实现低值可回收物应收尽收。
四、工作要求
（一）强化组织保障
坚持以“双组长”制度为核心，充分发挥度假区生活垃圾分类工作领导小组高位协调作用，组织召开月度推进会、季度点评会、年度总结会，定期调度、通报工作进展，推动年度工作有序推进、全面落实。健全垃圾分类工作专班日常运维机制，保障专班日常运维。各责任单位落实主体牵头责任，明确专人负责垃圾分类一线管理工作，对照任务清单抓好工作落实，全力以赴推进生活垃圾分类工作。
（二）强化监管执法
严格落实执法检查，依法打击违反生活垃圾分类有关法律规定的行为。建立度假区垃圾分类主动曝光机制，双山城管中队要从投放、收集、运输、处置四个环节入手，对重点区域和重点行业开展行政执法工作，对各类违反条例的行为进行主动曝光，责令立即或限期整改，明确整改措施、责任和期限；对未按期整改、责令不改或造成严重后果的违法行为，及时依法依规予以查处。
（三）强化结果运用
工作专班要强化业务指导和监督考核，对全度假区范围开展生活垃圾分类常态化考核，采取明查暗访形式进行，考核情况列入各单位年度工作绩效和各级各类评先评优。鼓励先进、激励后进，提高整体工作水平。
（四）强化经费保障
度假区要站在促进生态文明建设和循环经济发展的高度，落实生活垃圾分类体系、处理设施和监管能力建设等方面的财政投入。加强垃圾分类相关经费的保障落实，特别要倾向于处置终端、投放点位、源头督导等方面，为垃圾分类工作有效开展提供坚实可靠的资金保障。
（五）强化宣传引导
不断加强生活垃圾分类宣传，积极开展形式多样的宣传教育活动，建立“共建共享”机制，灵活运用“红灰榜”等引导机制，将分类意识转化为自觉行动，提高生活垃圾分类知晓率和投放准确率。充分利用新闻媒体等各类媒介，报道生活垃圾分类典型经验，着力营造垃圾分类就是新时尚的浓厚氛围。
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